新舊會計準則平穩(wěn)轉(zhuǎn)換兩大問題值得關(guān)注
中國財政部會計司司長劉玉廷昨日在京表示,新會計準則實施一季度以來,從已披露的600多家上市公司2006年年報來看,已跟舊會計準則實現(xiàn)了平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。但在新會計準則體系下,投資性房地產(chǎn)和辭退福利的確認計量值得關(guān)注。 劉玉廷是在第三屆中國CFO高峰論壇上做上述表示的。
新舊會計準則平穩(wěn)轉(zhuǎn)換
劉玉廷透露,財政部會計司通過對已披露上市公司年報綜合分析發(fā)現(xiàn),按新標(biāo)準確認計量的凈資產(chǎn)和按原標(biāo)準計量的凈資產(chǎn)總體增減幅度在0.5%左右!斑@說明,新舊準則的過渡比較平穩(wěn)。”劉玉廷說。
劉玉廷介紹,在新準則實施過程中,實際變動的主要涉及到:按公允價值計量的交易性金融資產(chǎn)、資產(chǎn)減值準備、股權(quán)長期投資差額,以及辭退福利等幾個項目。
他舉例分析,如以公允價值計量的交易性金融資產(chǎn),由于近期我國股票市場一直處于上升階段,從目前已披露年報看,該項目采用新會計準則處理凈資產(chǎn)增加了90多億元。而像辭退福利項目,由于按新準則要確認為預(yù)計負債,進入成本費用,調(diào)整后凈資產(chǎn)減少50多億元!斑@樣有增有減,加上一些其他調(diào)整的項目,相抵后凈資產(chǎn)基本持平!眲⒂裢⒄f。
兩大問題值得關(guān)注
在看到平穩(wěn)過渡的同時,劉玉廷強調(diào),目前有兩個項目的確認計量尤其值得關(guān)注:一是投資性房地產(chǎn),二是辭退福利。
對于投資性房地產(chǎn),劉玉廷稱,對其計量要慎用公允價值模式。目前,新會計準則對投資性房地產(chǎn)規(guī)定了兩種計量模式,一是成本計量,二是公允價值。其中,采用前者處理,實際上跟固定資產(chǎn)中的房地產(chǎn)處理沒有本質(zhì)差別。而采用后者的話,企業(yè)所有的投資性房地產(chǎn)都要采用公允價值。
劉玉廷稱,由于投資性房地產(chǎn)缺乏像股票、基金等金融資產(chǎn)那樣的定價平臺,因此公允價值很難確定。在實際工作當(dāng)中,按準則符合公允價值計量的房地產(chǎn)很少,主要還是成本計量。例如,從已經(jīng)披露的600多家公司的情況來看,只有2至3家采用了公允價值計量。他透露,財政部目前已經(jīng)派出調(diào)研工作組對其進行調(diào)研。
“我們并不反對采用公允價值模式,關(guān)鍵是你的計量是不是合格,你的公允價值的得出證據(jù)是不是充分。如果脫離實際,隨意去確定投資性房地產(chǎn)公允價值,這是不符合我們政策要求的,我們不能接受”。劉玉廷說。
對于辭退福利,他強調(diào)辭退計劃必須客觀、屬實,且必須要落實。
劉玉廷透露,財政部要在今年上市公司實施的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,進一步擴大新企業(yè)會計準則的實施范圍,爭取在2009年左右,擴大到大中型企業(yè)。
他介紹稱,今年適用新會計準則的主要是1400多家上市公司,而據(jù)國資委的安排,到2008年,160家央企也要全面執(zhí)行新的會計準則。目前,已經(jīng)有一些行業(yè)和地區(qū)要求提前執(zhí)行新的政策。